Лицензии и разрешения для ведения предпринимательской деятельности

В Казахстане полностью внедрена система электронного лицензирования. Через портал www.elicense.kz можно подать заявление по порядка 500 видов предпринимательской деятельности в сфере промышленности, архитектуры и строительства, экспорта-импорта и других. Заявление напрямую принимается и обрабатывается соответствующими государственными органами. Заявитель имеет возможность отслеживать статус своего заявления на всех этапах его подачи и рассмотрения в онлайн режиме.

Помимо этого, система  Elicense.kz  является единым государственным реестром лицензий, то есть через нее можно проверить достоверность и статус каждой лицензии, выданной в Республике Казахстан.

Следует отметить, что «Система электронного лицензирования Казахстана (www.elicense.kz) стала лучшим проектом в категории «E-Business» по итогам международного конкурса WSIS Project Prizes 2013, состоявшегося в рамках Форума Всемирной встречи на высшем уровне по вопросам информационного общества в Женеве. В конкурсе приняли участие более 280 проектов из 64 стран мира.

Для подачи заявления также необходимо иметь электронно-цифровую подпись, оплатить лицензионный сбор, документы, подтверждающие соответствие заявителя квалификационным требованиям.

Лицензионно-разрешительное производство регулируется Законом Республики Казахстан «О разрешениях и уведомлениях» (далее – Закон).

Согласно отраслевого Закона, регулирующего правовые отношения в сфере лицензирования, понятие “лицензия” подразумевает разрешение первой категории на осуществление лицензируемого вида деятельности либо подвида лицензируемого вида деятельности, связанного с высоким уровнем опасности.

Деятельность, не связанная с высоким уровнем опасности, требует получения “разрешения”, то есть, подтверждение права заявителя на осуществление деятельности или действий (операций) посредством лицензирования или разрешительной процедуры.

Нелицензируемая, но регулируемая деятельность, которая, в свою очередь, не требует получения разрешения и носит уведомительный характер, предусматривает направление “уведомления”, информирующего о начале или прекращении осуществления деятельности или действия.

Статья 28  Закона содержит перечень всех разрешительных (лицензируемых) видов деятельности в Республике Казахстан, к которым относятся такие сферы:

• телерадиовещание;

• охрана и использование объектов историко-культурного наследия;

• образование;

• архитектура, градостроительство и строительство;

• углеводороды;

• промышленность;

• информатизация и связь;

• оборот наркотических средств, психотропных веществ, прекурсоров;

• здравоохранение;

• использование атомной энергии;

• обеспечение информационной безопасности;

• специальные технические средства, предназначенные для проведения оперативно-розыскных мероприятий;

• оборот вооружения (военная техника, оружие, взрывчатые вещества и изделия с их применением);

• оборот ядовитых веществ;

• изготовление государственных символов РК;

• производство и оборот этилового спирта и алкогольной продукции, производство табачных изделий;

• товарные биржи;

• экспорт и импорт;

• финансовую сферу и деятельность, связанную с концентрацией финансовых ресурсов; использование космического пространства;

• игорный бизнес;

• ветеринарию;

• сельское хозяйство;

• транспорт;

• судебно-экспертную деятельность, в том числе судебно-медицинскую, судебно-наркологическую и судебно-психиатрическую экспертизы;

• обслуживание физических и юридических лиц.

Подробный реестр разрешений представлен в  первом приложении к закону. В нем описаны подвиды по каждому пункту. Все, что не вошло в список, — это те виды деятельности, которые не подлежат лицензированию в Республике Казахстан, но в некоторых случаях носят уведомительный характер. Уведомления также подаются и обрабатываются через портал Elicense.kz.

Последствия просрочки выдачи разрешения уполномоченного органа.

Согласно требованиям Закона по прошествии определенного срока (в большинстве случаев он составляет 15 рабочих дней), отведенного для рассмотрения заявления и приложенных документов, если лицензиар, то есть, уполномоченный государственный орган, ответственный за выдачу разрешения, не предоставил заявителю какого-либо ответа, заявитель признается лицензиатом, то есть, лицом, правоспособным на осуществление разрешительного вида деятельности. Уполномоченный орган в этом случае в течение 5 рабочих дней обязан выдать заявителю соответствующее разрешение.

Такая мера эффективно защищает интересы бизнеса, связанного сроками по запуску и ведению того или иного вида разрешительной деятельности.

Обратившись к юристам BOND STONE, вы получите исчерпывающую консультацию и профессиональные услуги по получению разрешений в кратчайшие сроки, необходимые для запуска вашего бизнеса.